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保安林制度 |
森林には、豊かな水をはぐくんだり、洪水や土砂災害を防止したり、健康で快適な生活環境を維持したりする様々なはたらきがあります。 保安林制度は、これらのはたらきをうまく活用し、私たちの生活や生命を守るために伐採や開発に一定の制限を設け、森林を適切に管理していくためのものです。 |
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■保安林の種類■
保安林は、その目的や期待するはたらきによって、全部で17種類に区分されています。それぞれの名称は次のとおりです。
| 1 水源かん養保安林 |
2 土砂流出防備保安林 |
3 土砂崩壊防備保安林 |
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| 4 飛砂防備保安林 |
5 防風保安林 |
6 水害防備保安林 |
7 潮害防備保安林 |
8 干害防備保安林 |
| 9 防雪保安林 |
10 防霧保安林 |
11 なだれ防止保安林 |
12 落石防止保安林 |
13 防火保安林 |
| 14 魚つき保安林 |
15 航行目標保安林 |
16 保健保安林 |
17 風致保安林 |
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| (注1)国有林及び民有林の1~3の保安林の指定・解除は農林水産大臣権限、民有林の4~17の保安林の指定・解除は知事権限です。 |
| (注2)保安林の指定の理由が消滅したとき、または、指定目的に優先する公益上の理由により必要が生じたときは保安林の指定を解除します。 |
| (注3)現在、奈良県内で指定されている保安林は、1、2、3、8、12、13、16、17の全8種類です。 |
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■行為制限■
| 保安林に指定されると、森林のはたらきを維持するために伐採の制限や伐採後の植栽の義務、その他、森林内での様々な作業行為についての制限が課されます。 |
1 伐採の制限
| 伐採方法 |
手続き |
申請及び届出の受付期間 |
| 禁伐の指定がある場合 |
伐採は禁止されています |
なし |
| 択伐する場合 |
天然林の択伐は知事の許可が必要です
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伐採する日の30日前までに申請を行ってください。 |
| 人工林の択伐は届出が必要です |
伐採する日の30日前までに届け出てください。 |
| 皆伐する場合 |
知事の許可が必要です |
皆伐面積の許容限度の公表の日(年4回)から30日以内に申請してください。 |
| 間伐する場合 |
間伐の届出が必要です |
間伐する日の90日前から20日前までに届け出てください。 |
| (注1)市町村森林整備計画で定める標準伐期齢(例;スギ40年、ヒノキ45年、マツ45年、その他広葉樹20~45年)に満たない立木は伐採できません。 |
| (注2)樹冠粗密度が80パーセントに達していない森林は間伐できません。 |
| (注3)皆伐面積の許容限度の公表の日は2月1日、6月1日、9月1日、12月1日(土日を除く)の年4回です。 |
| (注4)詳細についてはお近くの農林振興事務所にお問い合せください。 |
2 植栽の義務
| 立木を伐採した後、植栽をしなければもとの森林状態に回復しない場合には、伐採跡地への植栽が義務づけられます。 | 植栽例
| 植栽方法 |
満一年生以上の苗を、おおむね1ヘクタールあたり保安林の指定時に定めた本数以上の割合で均等に分布するように植栽してください。 |
| 植栽期間 |
伐採を終了した日を含む伐採年度の翌伐採年度の初日から起算して2年以内に植栽をしてください。 |
| 植栽樹種 |
それぞれの保安林について指定時に定める。 (例)スギ、ヒノキ、マツ、その他高木性の樹種 |
3 土地の形質変更等についての制限
保安林内において、次に掲げる行為を行う場合は知事の許可が必要です。
| 立竹の伐採 |
立木の損傷 |
家畜の放牧 |
下草の採取 |
落葉の採取 |
| 落枝の採取 |
土石の採掘 |
樹根の採掘 |
開墾 |
その他土地の形質の変更 |
| これらの行為については、保安林のはたらきが損なわれない場合に限り許可されます。 | (注1)各種作業についての許可申請は随時受け付けています。 (注2)詳細については県庁森林整備課 保安林係(保安林担当)にお問い合せください。 |
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■優遇措置■
| 1 税制上の優遇 |
固定資産税、不動産取得税、特別土地保有税は課税されません。また、相続税、贈与税は伐採制限の内容に応じて相続税等の評価の際に3~8割が控除されます。 |
| 2 造林関係補助金等の助成上の優遇 |
普通よりも高率の造林補助金が受けられます。 |
| 3 農林漁業金融公庫の融資の特例 |
一定の条件を満たしている場合には、長期で低利の資金を借りることができます。 |
| 4 伐採の制限に伴う損失についての補償 |
禁伐や択伐など、立木の伐採について厳しい制限が課せられている保安林については、立木資産の凍結について損失の補償が受けられます。 |
| 5 治山事業による整備 |
山崩れの防止など公益上重要なはたらきをしている保安林については、必要に応じて治山事業での森林整備が行われます。 | (注)詳細については県庁森林整備課 保安林係(保安林担当)にお問い合せください。
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■お問い合せ先■
| 名称 |
所在場所 |
電話番号 |
管轄 |
対応業務 |
県庁森林整備課 保安林係 (保安林担当) |
〒630-8501 奈良市登大路町30番地 (県庁分庁舎5階) |
(0742) 27-7480 |
県全域 |
各種作業行為 保安林全般 |
北部農林振興事務所 農林普及課 林業振興係 |
〒639-1041 大和郡山市満願寺町60-1 |
(0743) 51-0374 |
奈良市、大和郡山市、天理市、生駒市、生駒郡 |
伐採・間伐関係 |
中部農林振興事務所 農林普及課 林業振興係 |
〒635-0095 大和高田市大中98-4 (高田総合庁舎内) |
(0745) 22-1701 |
大和高田市、橿原市、桜井市、御所市、香芝市、葛城市、磯城郡、高市郡、北葛城郡 |
伐採・間伐関係 |
東部農林振興事務所 林業振興課 林業指導振興係 |
〒633-0253 宇陀市榛原区萩原144-2 |
(0745) 82-0019 |
宇陀市、山辺郡、宇陀郡 |
伐採・間伐関係 |
南部農林振興事務所 林業普及第一課 |
〒638-0831 吉野郡大淀町佐名伝626 |
(0747) 52-8301 |
五條市、吉野郡(十津川村を除く) |
伐採・間伐関係 |
南部農林振興事務所 林業普及第二課 |
〒637-1443 吉野郡十津川村折立631-1 (林業会館内) |
(07466) 4-0671 |
十津川村 |
伐採・間伐関係 |
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