| **************************************** 県政公開ニュース  | 
        
        
            | 発表日 : | 
            平成16年9月9日 | 
        
        
            | 所属 : | 
            総務部  市町村課 | 
        
        
            | 担当 : | 
            財政グループ | 
        
        
            | 電話 : | 
            0742-27-8421 | 
        
        
            | 内線 : | 
            2262 | 
        
    
 
    
        
            | 平成15年度市町村普通会計決算見込(速報) | 
        
        
            |   | 
        
        
            
            
                
                    
                         
                         
                         
                           
                        1.平成15年度の県内市町村の普通会計決算状況については、現在集計作業中ですが、決算収支及び決算規模に関して速報版としてとりまとめましたので公表します。  
                         
                         
                         
                         
                         
                        2.決算規模 
                         
                         
                        □ 平成15年度の歳入歳出決算額(見込み)は、以下の通り。 
                         
                         歳入 5,478億86百万円(前年度5,490億69百万円  対前年度比 ▲0.2%) 
                         
                         歳出 5,373億73百万円(前年度5,367億15百万円  対前年度比 +0.1%) 
                         
                        *歳入では、臨時財政対策債(H13~)等市町村債が+78億(+10.7%)、国庫支出金が+62億(+12.7%)増加したものの、地方交付税が▲107億(▲8.1%)、市町村税が▲59億(▲3.4%)減少したため、▲0.2%の減少となった. 
                         
                        *歳出では、普通建設事業費が▲98億(▲8.6%)、人件費が▲27億(▲2.2%)減少したものの、扶助費が+68億(15.0%)、公債費が+28億(+3.6%)、繰出金が+28億(+6.2%)増加したため、+0.1%の微増となった. 
                         
                         
                         | 
                     
                
             
            
             | 
        
    
                                   
 
 3.決算収支 
 
□      形式収支  
歳入歳出差引額(形式収支)は、105億13百万円となり、前年度と比べ▲14.9%減少している。
□      実質収支  
形式収支から翌年度に繰り越すべき財源を差し引いた実質収支は、70億65百万円となり、前年度と比べ、▲5.1%減少している。 
□     単年度収支  
単年度収支は、13年度より3年連続マイナスとなった。
□      実質単年度収支  
実質単年度収支は、13、14年と赤字が続いたが15年度は824百万円の黒字となっている。要因としては、いくつかの団体において、後年度の財政負担を軽減するため大幅な繰上償還が行われたこと、当面の厳しい財政状況を乗り切るために、特定目的基金を財政調整基金に積み替えたこと等があげられる。 
 
<平成15年度決算収支の概要>
    
        
            | 
               
             
             | 
            
               (単位:百万円、%)  
             | 
        
        
              
             | 
            
             H15  
             | 
            
             H14  
             | 
            
             増減額  
             | 
            
             増減率  
             | 
        
        
            | 
             形式収支  
             | 
            
             10,513  
             | 
            
             12,354  
             | 
            
             ▲ 1,841  
             | 
            
             ▲ 14.9  
             | 
        
        
            | 
             翌年度繰越財源  
             | 
            
             3,448  
             | 
            
             4,912  
             | 
            
             ▲ 1,464  
             | 
            
             ▲ 29.8  
             | 
        
        
            | 
             実質収支  
             | 
            
             7,065  
             | 
            
             7,441  
             | 
            
             ▲ 376  
             | 
            
             ▲ 5.1  
             | 
        
        
            | 
             単年度収支  
             | 
            
             ▲ 398  
             | 
            
             ▲ 1,102  
             | 
            
             704  
             | 
            
             63.9  
             | 
        
        
            | 
             実質単年度収支  
             | 
            
             824  
             | 
            
             ▲ 1,402  
             | 
            
             2,226  
             | 
            
             158.8  
             | 
        
    
<決算収支の推移>
    
        
            | 
               
             
             | 
            
             H9 
             | 
            
             H10 
             | 
            
             H11 
             | 
            
             H12 
             | 
            
             H13 
             | 
            
             H14 
             | 
            
             H15 
             | 
        
        
            | 
             実質収支  
             | 
            
             9,659 
             | 
            
             7,146 
             | 
            
             9,459 
             | 
            
             1,1240 
             | 
            
             8,543 
             | 
            
             7,441 
             | 
            
             7,065 
             | 
        
        
            | 
             単年度収支  
             | 
            
             21 
             | 
            
             ▲ 2,512 
             | 
            
             2,312 
             | 
            
             1,662 
             | 
            
             ▲2,696 
             | 
            
             ▲1,102 
             | 
            
             ▲ 398 
             | 
        
        
            | 
             実質単年度収支  
             | 
            
             557 
             | 
            
             ▲ 4,917 
             | 
            
             3,496 
             | 
            
             5,154 
             | 
            
             ▲2,899 
             | 
            
             ▲1,402 
             | 
            
             824 
             | 
        
    
 
<赤字団体>
□     実質収支が赤字となった団体は2団体で、黒字となったのは45団体。前年度に比べ1団体が黒字に転じたが、今年度も赤字となった2団体については赤字幅が拡大した。
 
 (単位:百万円)
    
        
            | 
             実質収支  
             | 
            
             御所市  
             | 
            
             大和高田市  
             | 
        
        
            | 
             H14  
             | 
            
             ▲ 661  
             | 
            
             ▲ 182  
             | 
        
        
            | 
             H15  
             | 
            
             ▲ 1,078  
             | 
            
             ▲ 481  
             | 
        
        
            | 
             増減  
             | 
            
             ▲ 418  
             | 
            
             ▲ 298  
             | 
        
    
 
4.まとめ 
□     決算規模については、歳入は4年連続の減、歳出は前年度と比べやや微増となった。
□     特徴としては、歳入では引き続き市町村税や、地方交付税等の一般財源が減少した(表B左欄参照)のに対し、これを補うため大幅な基金の取崩し(表A参照)が行われている。
また、歳出では厳しい財政状況を踏まえ、人件費や普通建設事業費の削減を行ったものの、扶助費や公債費が増加している(表B右欄参照)。
□     赤字団体が減少し、単年度収支等の赤字幅が縮小しているが、これは基金の取崩しを行うことにより一時的に収支尻を合わせた結果であり、財政状況が改善傾向であるといったものではない。 
<表A-基金の状況>  
                          (単位:百万円) 
    
        
            | 
               
             
             | 
            
             H9  
             | 
            
             H10  
             | 
            
             H11  
             | 
            
             H12  
             | 
            
             H13  
             | 
            
             H14  
             | 
            
             H15  
             | 
        
        
            | 
             当年度末基金残高 
             | 
            
             136,835  
             | 
            
             132,516  
             | 
            
             142,576  
             | 
            
             135,776  
             | 
            
             129,463  
             | 
            
             123,474  
             | 
            
             113,719  
             | 
        
        
            | 
             増減額  
             | 
            
             2,277  
             | 
            
             ▲ 4,319  
             | 
            
             10,060  
             | 
            
             ▲ 6,800  
             | 
            
             ▲ 6,313  
             | 
            
             ▲ 5,988  
             | 
            
             ▲ 9,755  
             | 
        
    
 
<表B-歳入歳出の主な増減要因>
    
        
             
             | 
            
             (単位:百万円、%)  
             | 
        
        
            | 
             歳入  
             | 
            
             増減額  
             | 
            
             増減率  
             | 
            
             歳出  
             | 
            
             増減額  
             | 
            
             増減率  
             | 
        
        
            | 
             地方交付税  
             | 
            
             ▲ 10,734  
             | 
            
             ▲ 8.1  
             | 
            
             普通建設事業費  
             | 
            
             ▲ 9,814  
             | 
            
             ▲ 8.6  
             | 
        
        
            | 
             市町村税  
             | 
            
             ▲ 5,948  
             | 
            
             ▲ 3.4  
             | 
            
             人件費  
             | 
            
             ▲ 2,675  
             | 
            
             ▲ 2.2  
             | 
        
        
            | 
             繰入金  
             | 
            
             4,450  
             | 
            
             28.1  
             | 
            
             扶助費  
             | 
            
             6,769  
             | 
            
             15.0  
             | 
        
        
            | 
               
             
             | 
            
               
             
             | 
            
               
             
             | 
            
             公債費  
             | 
            
             2,810  
             | 
            
             3.6  
             | 
        
    
       
 なお、H16年度については地方財政計画の総額抑制に伴い、地方交付税・臨時財政対策債が大幅に削減(▲154億円。H15年度の地方交付税は▲8.1%と大きく減少しているものの、臨時財政対策債含みでは3.5%の増)されたことから、さらに大幅な基金の取崩し(対前年度比121億円増加見込)等を余儀なくされているところである。現在議論されている三位一体改革の動向によっては、今後、住民サービスの低下や住民負担の増とともに、赤字団体の急増といった事態も懸念される。
 
    
        
            | 
             [用語説明] 
            普通会計  地方公共団体における地方公営事業会計以外の会計。  
            形式収支  歳入決算総額から歳出決算総額を差し引いた歳入歳出差引額。  
             
            実質収支  当該年度に属すべき収入と支出との実質的な差額をみるもので、形式収支から翌年度に 繰り越すべき財源を控除した額。  
            単年度収支  実質収支は前年度以前からの収支の累積であるので、その影響を控除した単年度の収支のこと。 具体的には、当該年度における実質収支から前年度の実質収支を差し引いた額。 
             
            実質単年度収支 単年度収支から、実質的な黒字要素(財政調整基金への積立額及び地方債の繰上償還額)を加え、赤字要素(財政調整基金の取崩額)を差し引いた額。  
             | 
        
    
    
        
            | 表-1 市町村普通会計決算収支 | 
        
        
             
             | 
            (単位:百万円、%) | 
        
        
            | 区  分 | 
            歳入総額(A) | 
            歳出総額(B) | 
            歳入歳出差引(形式収支)(A)-(B) (C) | 
            翌 年 度繰越財源(D) | 
            実質収支(C)-(D) (E) | 
            単年度収支 | 
            実質単年度収支 | 
        
        
            | 平成15年度 | 
            547,886 | 
            537,373 | 
            10,513 | 
            3,448 | 
            7,065 | 
            ▲398 | 
            824 | 
        
        
            | 平成14年度 | 
            549,069 | 
            536,715 | 
            12,354 | 
            4,912 | 
            7,441 | 
            ▲1,102 | 
            ▲1,402 | 
        
        
            | 差引 | 
            ▲1,183 | 
            658 | 
            ▲1,841 | 
            ▲1,464 | 
            ▲376 | 
            704 | 
            2,226 | 
        
        
            | 増減率 | 
            ▲0.2 | 
            0.1 | 
             
             | 
        
        
            | 表-2 市町村別決算収支の状況 | 
        
        
            | 団 体 名 | 
            歳入総額(A) | 
            歳出総額(B) | 
            歳入歳出差引(形式収支)(A)-(B) (C) | 
            翌 年 度繰越財源(D) | 
            実質収支(C)-(D) (E) | 
            単年度収支 | 
            実質単年度収支 | 
        
        
            | 奈 良 市 | 
            108,888 | 
            106,709 | 
            2,179 | 
            757 | 
            1,422 | 
            256 | 
            423 | 
        
        
            | 大和高田市 | 
            22,554 | 
            23,018 | 
            ▲464 | 
            17 | 
            ▲481 | 
            ▲298 | 
            ▲302 | 
        
        
            | 大和郡山市 | 
            29,956 | 
            29,751 | 
            205 | 
            192 | 
            13 | 
            312 | 
            413 | 
        
        
            | 天 理 市 | 
            25,090 | 
            23,881 | 
            1,209 | 
            100 | 
            1,109 | 
            54 | 
            473 | 
        
        
            | 橿 原 市 | 
            40,581 | 
            39,252 | 
            1,329 | 
            583 | 
            746 | 
            82 | 
            183 | 
        
        
            | 桜 井 市 | 
            23,075 | 
            22,970 | 
            105 | 
            95 | 
            10 | 
            ▲20 | 
            ▲244 | 
        
        
            | 五 條 市 | 
            17,255 | 
            16,424 | 
            831 | 
            371 | 
            460 | 
            ▲59 | 
            ▲58 | 
        
        
            | 御 所 市 | 
            14,063 | 
            15,104 | 
            ▲1,041 | 
            37 | 
            ▲1,078 | 
            ▲418 | 
            ▲418 | 
        
        
            | 生 駒 市 | 
            34,958 | 
            34,551 | 
            407 | 
            57 | 
            350 | 
            48 | 
            1,977 | 
        
        
            | 香 芝 市 | 
            21,593 | 
            21,378 | 
            215 | 
            211 | 
            4 | 
            ▲167 | 
            ▲459 | 
        
        
            | 月ケ瀬村 | 
            2,619 | 
            2,552 | 
            67 | 
            0 | 
            67 | 
            ▲76 | 
            ▲76 | 
        
        
            | 都 祁 村 | 
            5,401 | 
            5,268 | 
            133 | 
            0 | 
            133 | 
            3 | 
            62 | 
        
        
            | 山 添 村 | 
            4,677 | 
            4,599 | 
            78 | 
            1 | 
            77 | 
            4 | 
            34 | 
        
        
            | 平 群 町 | 
            6,964 | 
            6,944 | 
            20 | 
            6 | 
            14 | 
            ▲3 | 
            ▲323 | 
        
        
            | 三 郷 町 | 
            7,909 | 
            7,765 | 
            144 | 
            87 | 
            57 | 
            6 | 
            ▲468 | 
        
        
            | 斑 鳩 町 | 
            8,737 | 
            8,305 | 
            432 | 
            48 | 
            384 | 
            ▲14 | 
            ▲11 | 
        
        
            | 安 堵 町 | 
            4,074 | 
            3,951 | 
            123 | 
            29 | 
            94 | 
            ▲309 | 
            ▲84 | 
        
        
            | 川 西 町 | 
            4,473 | 
            4,364 | 
            109 | 
            24 | 
            85 | 
            ▲19 | 
            ▲19 | 
        
        
            | 三 宅 町 | 
            3,239 | 
            3,204 | 
            35 | 
            0 | 
            35 | 
            ▲33 | 
            ▲33 | 
        
        
            | 田原本町 | 
            13,506 | 
            12,764 | 
            742 | 
            162 | 
            580 | 
            190 | 
            ▲250 | 
        
        
            | 大宇陀町 | 
            5,251 | 
            4,981 | 
            270 | 
            46 | 
            224 | 
            35 | 
            ▲186 | 
        
        
            | 菟田野町 | 
            3,734 | 
            3,691 | 
            43 | 
            37 | 
            6 | 
            ▲44 | 
            ▲50 | 
        
        
            | 榛 原 町 | 
            7,517 | 
            7,286 | 
            231 | 
            0 | 
            231 | 
            ▲21 | 
            ▲235 | 
        
        
            | 室 生 村 | 
            5,954 | 
            5,940 | 
            14 | 
            14 | 
            0 | 
            0 | 
            ▲50 | 
        
        
            | 曽 爾 村 | 
            3,225 | 
            3,172 | 
            53 | 
            1 | 
            52 | 
            ▲15 | 
            52 | 
        
        
            | 御 杖 村 | 
            2,778 | 
            2,735 | 
            43 | 
            31 | 
            12 | 
            ▲31 | 
            ▲31 | 
        
        
            | 高 取 町 | 
            3,974 | 
            3,818 | 
            156 | 
            8 | 
            148 | 
            42 | 
            18 | 
        
        
            | 明日香村 | 
            3,603 | 
            3,421 | 
            182 | 
            0 | 
            182 | 
            64 | 
            64 | 
        
        
            | 新 庄 町 | 
            8,765 | 
            8,656 | 
            109 | 
            6 | 
            103 | 
            ▲28 | 
            190 | 
        
        
            | 当 麻 町 | 
            5,934 | 
            5,874 | 
            60 | 
            0 | 
            60 | 
            44 | 
            539 | 
        
        
            | 上 牧 町 | 
            8,758 | 
            8,735 | 
            23 | 
            21 | 
            2 | 
            ▲46 | 
            ▲78 | 
        
        
            | 王 寺 町 | 
            19,457 | 
            19,300 | 
            157 | 
            13 | 
            144 | 
            7 | 
            137 | 
        
        
            | 広 陵 町 | 
            10,232 | 
            9,871 | 
            361 | 
            33 | 
            328 | 
            62 | 
            115 | 
        
        
            | 河 合 町 | 
            7,339 | 
            7,203 | 
            136 | 
            107 | 
            29 | 
            16 | 
            ▲341 | 
        
        
            | 吉 野 町 | 
            6,197 | 
            6,019 | 
            178 | 
            0 | 
            178 | 
            29 | 
            ▲70 | 
        
        
            | 大 淀 町 | 
            8,030 | 
            7,831 | 
            199 | 
            123 | 
            76 | 
            ▲68 | 
            ▲254 | 
        
        
            | 下 市 町 | 
            4,998 | 
            4,657 | 
            341 | 
            10 | 
            331 | 
            126 | 
            ▲5 | 
        
        
            | 黒 滝 村 | 
            2,089 | 
            2,009 | 
            80 | 
            15 | 
            65 | 
            51 | 
            51 | 
        
        
            | 西吉野村 | 
            5,347 | 
            5,300 | 
            47 | 
            15 | 
            32 | 
            2 | 
            309 | 
        
        
            | 天 川 村 | 
            2,568 | 
            2,504 | 
            64 | 
            34 | 
            30 | 
            ▲23 | 
            ▲23 | 
        
        
            | 野迫川村 | 
            3,292 | 
            3,188 | 
            104 | 
            11 | 
            93 | 
            ▲108 | 
            ▲108 | 
        
        
            | 大塔村 | 
            2,472 | 
            2,314 | 
            158 | 
            80 | 
            78 | 
            ▲88 | 
            49 | 
        
        
            | 十津川村 | 
            5,268 | 
            5,115 | 
            153 | 
            16 | 
            137 | 
            79 | 
            18 | 
        
        
            | 下北山村 | 
            2,689 | 
            2,651 | 
            38 | 
            0 | 
            38 | 
            ▲16 | 
            18 | 
        
        
            | 上北山村 | 
            2,154 | 
            2,055 | 
            99 | 
            1 | 
            98 | 
            20 | 
            ▲30 | 
        
        
            | 川上村 | 
            3,878 | 
            3,618 | 
            260 | 
            0 | 
            260 | 
            16 | 
            ▲59 | 
        
        
            | 東吉野村 | 
            2,769 | 
            2,678 | 
            91 | 
            50 | 
            41 | 
            ▲39 | 
            ▲39 | 
        
        
            | 市  計 | 
            338,014 | 
            333,037 | 
            4,976 | 
            2,419 | 
            2,557 | 
            ▲209 | 
            1,988 | 
        
        
            | 町村計 | 
            209,872 | 
            204,336 | 
            5,536 | 
            1,029 | 
            4,507 | 
            ▲189 | 
            ▲1,165 | 
        
        
            | 県計 | 
            547,886 | 
            537,373 | 
            10,513 | 
            3,448 | 
            7,065 | 
            ▲398 | 
            824 | 
        
        
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
        
        
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
             
             | 
        
        
            | 表-3 実質収支の推移 | 
        
        
            | 区  分 | 
            実 質 収 支 | 
            単年度収支 | 
            実質単年度収支 | 
             
             | 
        
        
            | 黒 字 団 体 | 
            赤 字 団 体 | 
        
        
            | 団 体 数 | 
            黒 字 額 | 
            団 体 数 | 
            赤 字 額 | 
        
        
            | 平成4年度 | 
            13,480 | 
            1,860 | 
            ▲229 | 
            45 | 
            14,913 | 
            2 | 
            ▲1,433 | 
        
        
            | 平成5年度 | 
            9,793 | 
            ▲3,687 | 
            ▲5,197 | 
            45 | 
            11,598 | 
            2 | 
            ▲1,805 | 
        
        
            | 平成6年度 | 
            6,652 | 
            ▲3,141 | 
            ▲4,650 | 
            45 | 
            8,446 | 
            2 | 
            ▲1,794 | 
        
        
            | 平成7年度 | 
            8,413 | 
            1,294 | 
            ▲7,713 | 
            45 | 
            10,119 | 
            2 | 
            ▲1,706 | 
        
        
            | 平成8年度 | 
            9,638 | 
            892 | 
            4,790 | 
            46 | 
            10,956 | 
            1 | 
            ▲1,318 | 
        
        
            | 平成9年度 | 
            9,659 | 
            21 | 
            557 | 
            46 | 
            10,843 | 
            1 | 
            ▲1,183 | 
        
        
            | 平成10年度 | 
            7,146 | 
            ▲2,512 | 
            ▲4,917 | 
            45 | 
            8,479 | 
            2 | 
            ▲1,333 | 
        
        
            | 平成11年度 | 
            9,459 | 
            2,312 | 
            3,496 | 
            46 | 
            10,206 | 
            1 | 
            ▲747 | 
        
        
            | 平成12年度 | 
            11,240 | 
            1,662 | 
            5,154 | 
            46 | 
            11,755 | 
            1 | 
            ▲515 | 
        
        
            | 平成13年度 | 
            8,543 | 
            ▲2,696 | 
            ▲2,899 | 
            44 | 
            9,503 | 
            3 | 
            ▲960 | 
        
        
            | 平成14年度 | 
            7,441 | 
            ▲1,102 | 
            ▲1,402 | 
            44 | 
            8,584 | 
            3 | 
            ▲1,143 | 
        
        
            | 平成15年度 | 
            7,065 | 
            ▲398 | 
            824 | 
            45 | 
            8,624 | 
            2 | 
            ▲1,559 |